平成１８年1月12日に開催された荒川区議会、福祉・地域振興委員会で「区民の会」の陳情について、審議されました。採決の結果、不採択５、採択１、趣旨採択１（出席議員８名（採決には委員長は除く））で残念ながら採択されませんでした。
本来は陳情は12月20日の委員会にて審議予定でしたが、時間切れで審議できず、１月１２日は案件はこの陳情のみでした。そのため、１時間半にわたって、各委員から委託方法、保育園利用者に対する区の説明のあり方、委託と派遣の法的問題など、区の対応に対して多くの質問や意見が出されました。陳情については、保護者に対して区の説明責任を示す事および、保護者の意見を取り入れるしくみをつくることについては、賛同する意見が多くみられたものの、「延期すること」については、必要性が認められないということで、不採択意見が多数を占めました。
以下、各委員からの主な意見です。
| 主な意見 | |
|---|---|
自民党（茂木委員） 不採択 |
委託の流れは反対ではないが、1年前から計画されていたのであれば、10月説明ではなく、もう少し早く説明があっても良かったのではないか。保護者の不安は大きいので、不安を取り除く説明を十分にしてほしい。 委託料については、一定額を保証しないと、働く人が次々と交替し、質の低下を招く。一般競争入札でよいのか？考え方を示してほしい。 |
公明党（吉田委員） 不採択 |
説明会で保護者は納得したのか？ 委託前だけではなく、委託後も、保護者の意見を吸い上げながら進めてほしい。 毎年何園づつ委託する計画か？平成19年度の対象園には、早い時期に説明をしてほしい。 |
共産党（斎藤邦子委員） 採択 |
12月17日の説明会に参加したが、区は保護者の質問に答えられていないと思う。また、非常勤栄養士の勤務時間で、この仕事内容は困難ではないかと思う。 他の区で問題になっている、請負契約と派遣との区別を、どのように考えているのか？ |
尚志会（小坂委員） 不採択 |
食材の調達については、どのように考えているのか。 業者の選定方法として、プロポーザル方式については検討していないのか？ |
新星クラブ（瀬野委員） 趣旨採択 |
業者選定の方法として、他区では、プロポーザル方式を取り入れている区がある。委託後も保護者の意見を吸い上げてほしい。委託システムは法的にグレーであるという労働局の見解もある。調整してほしい。 詳細は瀬野委員のホームページにも記載されています。 |
正論の会（浅川委員） 不採択 |
区内業者の育成も視野にいれながら委託をすすめてほしい。 |
委員会での審議結果は平成18年2月15日の平成17年第４定例会において、委員長より報告されました。
それに対する斎藤裕子区議（あらかわ元気クラブ）の反対討論（陳情採択に賛成、委員長報告に反対）
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